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國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[2006]103號  2006年7月13日頒布  廣西天華編輯

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
　　《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認定標準的通知》(財稅〔2006〕1號，以下簡稱《通知》)下發(fā)后，各地反映在具體執(zhí)行口徑上需要進一步細化。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　一、《通知》中關(guān)于新辦企業(yè)的認定標準，適用于享受和不享受所得稅優(yōu)惠政策的所有內(nèi)資企業(yè)。
　　二、《通知》發(fā)布之日起，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè)立登記的企業(yè)，不符合新辦企業(yè)認定標準的，按照企業(yè)注冊資本中權(quán)益性投資者的投資比例(包括貨幣投資和非貨幣投資，下同)確定征管范圍歸屬。即：辦理了設(shè)立登記但不符合新辦企業(yè)標準的企業(yè)，其投資者中，凡原屬于國家稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例高于地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例的，該企業(yè)的所得稅由所在地國家稅務(wù)局負責征收管理；反之，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負責征收管理；國家稅務(wù)局征管的企業(yè)和地方稅務(wù)局征管的企業(yè)投資比例相等的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負責征收管理。企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負責征收管理。
　　三、現(xiàn)有企業(yè)新設(shè)立的不具有法人資格的分支機構(gòu)，不論其貨幣投資占了多大比例，均不得作為新辦企業(yè)，其所得稅的征收管理機關(guān)視現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)確定。
　　(一)不具備獨立核算條件的，由現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)負責征收管理。
　　(二)具備獨立核算條件的，區(qū)別不同情況確定主管稅務(wù)機關(guān)。其中，現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)是國家稅務(wù)局的，由該分支機構(gòu)所在地的國家稅務(wù)局負責征收管理；現(xiàn)有企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)是地方稅務(wù)局的，由該分支機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)局負責征收管理。
　　四、辦理設(shè)立登記的企業(yè)，在設(shè)立時以及享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間，從權(quán)益性投資者及其關(guān)聯(lián)方購置、租借或無償占用的非貨幣性資產(chǎn)占注冊資本的比例累計超過25%的，不得享受新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，其征收管理機關(guān)按本通知第二條的規(guī)定確定。
　　五、主管稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則，做如下處理：
　　(一)符合條件的新辦企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價等方法從關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移來利潤的，轉(zhuǎn)移過來的利潤不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　(二)符合條件的新辦企業(yè)，其業(yè)務(wù)和關(guān)鍵人員是從現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)移而來的，其全部所得不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　六、《通知》及本文件所稱非貨幣性資產(chǎn)，是指存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不準備持有到期的債券投資和長期投資等。

　　七、《通知》發(fā)布之日前已成立的企業(yè)，按原規(guī)定可以享受企業(yè)所得稅定期減稅、免稅的，可按原規(guī)定執(zhí)行到期。

  國家稅務(wù)總局

二○○六年七月十三日